Крымское Эхо (kr_eho) wrote,
Крымское Эхо
kr_eho

Нет отдыха без труда

ПАСПОРТИЗИРОВАННЫЙ ПЛЯЖ — КАК МИРАЖ
Ольга ФОМИНА
 В стоимость койко-дня крымских здравниц заложена коррупционная составляющая — от 16 до 20%. Депутат ВС Крыма, директор санатория Владимир Мешков знает, о чем говорит.
 Мы услышали об этом на совместном заседании комитета Верховной Рады Украины по вопросам семьи, молодежной политики, спорта и туризма, Постоянной комиссии Верховного Совета Крыма по санаторно-курортному комплексу и Центра законодательных инициатив. Такое мероприятие в стенах крымского парламента состоялось впервые.

Группа киевских депутатов приехала в Крым в начале курортного сезона, чтобы поговорить о проблемах отрасли и выслушать пожелания заинтересованных лиц о внесении связанных с этим изменений в законодательство. Считается, что сейчас в Крыму 3,5 тыс частных баз размещения, а 10 тыс человек сдают жилье внаем.

 Председатель профильной комиссии ВС Рустам Темиргалиев напомнил, что туризм — одна из базовых отраслей крымской экономики, но с сожалением констатировал: арабские страны в прошлом году по политическим причинам потеряли 20% туристов, но вместо Египта и Туниса они поехали не в Крым, а в Испанию и Хорватию. Турция увеличила поток туристов на 21%, перевалив за отметку 30 млн отдыхающих, Грузия — вдвое, там инвестиции в туристическую отрасль составляют более 1 млрд долларов в год.

 Причинами, тормозящими развитие отрасли, Темиргалиев считает неурегулированное законодательство, агрессивные действия проверяющих структур — СЭС, МЧС и прочих, паспортизаторов, в то время как Минкурортов Крыма не имеет реальных полномочий и является только наблюдателем.

 — Ни в одной цивилизованной стране сегодня нет государственной собственности на объекты размещения, — продолжил Темиргалиев. — А в Крыму более 120 санаториев госсобственности. Говорить об эффективности их работы не приходится. Нужно привлекать инвесторов на эти объекты либо по договорам об инвестиционной деятельности, либо продать их эффективным владельцам, а вырученные от продажи деньги вложить в сопутствующую инфраструктуру. Иначе реального развития курортов в автономии не будет. Мировые бренды готовы открыть свои отели на ЮБК, но для них нет места, а есть старые здравницы, которые работают 2-3 месяца в году и часто даже не являются плательщиками налогов.

 Мы спросили нардепа Павла Костенко, разделяет ли он эту точку зрения Темиргалиева.

 — Это проблема достаточно сложная, не могу сказать однозначно: да, это нужно делать. Надо смотреть статистику — сколько средств тратится на содержание данных здравниц, сколько тратит на более качественные услуги частник. Если эти цифры будут в пользу частных здравниц, то к этой проблеме надо подходить прогрессивно.

 Как удачную частную инициативу Костенко упомянул Буковель, который уже принимает за сезон 1,6 млн любителей горнолыжного спорта — это больше, чем знаменитый Куршавель.

 По данным Рустама Темиргалиева, крымские предприятия курортной отрасли в прошлом году заплатили в бюджеты всех уровней 340,4 млн грн. Но из них ни копейки не было выделено на рекламу и позиционирование Крыма как курорта в масштабах государства. Он предлагает оставлять на рекламу хотя бы 10% от этих сумм.

 И Темиргалив, и другие выступавшие депутаты ВС обращали внимание главы Комитета ВР Украины по делам спорта и туризма Павла Костенко на неоправданно дорогие билеты в Крым. Их цена может отпугнуть потенциальных отдыхающих. Влияет на цену путевок и резко повысившаяся плата за землю.

 Туроператоры жаловались и на необоснованно дорогие билеты в музеи, отсутствие понятия «групповой билет», на то, что автобусы с иностранными туристами держат на границе по несколько часов, вымогая взятку.

 Депутат ВС Евгений Михайлов отстаивал интересы владельцев и руководителей крупных здравниц, проверки которых, по его мнению, нужно проводить реже и не в курортный сезон. Инфраструктурой должно заниматься государство, на своем уровне мы не решим проблемы дорог, очистных сооружений, переработки мусора, По его мнению, надо жестче подходить к минигостиницам. Его позицию разделяет и депутат ВС Константин Мальчиков, который убежден, что частным базам размещения нужно поднять плату за воду и энергоносители.

— На чьей стороне вы будете в этом конфликте интересов? — спросили мы Темиргалиева.

 — Буду на стороне минигостиниц! — твердо заверил глава комиссии.

 Отвечая на этот же вопрос, Виктор Плакида, представитель президента в Крыму, заявил, что он — на стороне закона. А закон предписывает платить за воду столько, сколько она стоит. Поэтому рано или поздно частники-владельцы средств размещения будут платить по тарифам, принятым для санаториев.

 О легализации частных средств размещения на заседании комиссии говорила председатель ассоциации малых отелей Крыма Валентина Марнопольская. Она поблагодарила депутатов за то, что уже приняты некоторые законы, упрощающие процедуру ввода их в эксплуатацию и надеются на их дальнейшее содействие малому бизнесу.

 Но оказалось: одни вышли из налогового тумана, а другие вынули коррупционный ножик из кармана.

 ВС Крыма выступил с инициативой освободить в зимний период от налогов здравницы, которые работают круглый год. Этот законопроект крымские депутаты тоже обсуждали с приехавшими нардепами. Докладывал Владимир Мешков, главврач клинического санатория «Мисхор».

 — За 20 лет проблемы в курортной отрасли углубились, утяжелялись и расширились, но фактического улучшения дел в практике курортного дела не было. Уменьшается период пребывания отдыхающих, растет стоимость койко-дня. Но особенно тревожит то, что падает количество круглогодичных учреждений санаторно-курортной отрасли. Их осталось уже меньше половины — 41,5%. А значит, отрасль не дает экономике Крыма ту отдачу, которая должна быть. В связи с этим возникают большие социальные проблемы. Поэтому наша комиссия взялась за то, чтобы улучшить законодательное поле отрасли.

 В Сингапуре, Марокко, Китае санаторно-курортная сфера совершенствовалась за счет позитивного государственного вмешательства, то есть за счет создания определенной законодательной базы, напомнил Мешков. Первый аспект, который нужно выделить в этом ряду — фискальный.

 — Но есть налоги, которые подавляют экономическую активность, есть те, что ее развивают. Уменьшение налога на прибыль и НДС в межсезонье, которое мы предлагаем, будет именно развивающим действием, будет способствовать увеличению числа здравниц, работающих круглый год. Тесно связана с этим вопросом и инновационная деятельность. Чем выше налоги, тем меньше денег остается у предприятия на обновление своей технической базы.

 Далее Владимир Мешков заговорил о коррупции. Стараниями депутатов в этом году сокращено число организаций, которые подписывают паспорт готовности здравницы к курортному сезону, их осталось только три. Но вдруг выяснилось: чтобы открыть пляж, теперь нужно оформить технический паспорт… состояния гидротехнических сооружений! А стоимость оформления этого заключения — десятки тысяч гривен, раз в пять больше, чем тратили до этого момента.

 — Это факты, я могу показать соответствующие документы! — уверяет главврач «Мисхора». — И много труда еще нужно приложить, чтобы мы встали в один ряд с теми глобальными процессами, которые происходят вокруг нас, были конкурентоспособными.

 Председатель правления ЧАО Санаторий «Утес» Степан Запорожану привел не менее впечатляющий пример:
 — Месяц назад мы установили 50 новых кондиционеров, на которые потратили 300 тыс грн. И для того, чтобы получить дополнительно 10 кВт электроэнергии, «Крымэнерго» выдало технические условия на 2 млн грн. Естественно, эти 2 млн заложатся в стоимость путевки — другого выхода нет!

 По итогам обсуждения принято решение обратиться в Комитет ВРУ по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики с предложением внести изменения в Налоговый кодекс Украины. Они относятся к порядку уплаты туристического сбора физическими лицами – собственниками или арендаторами индивидуальных средств размещения и к особенностям налогообложения деятельности санаторно-курортных и оздоровительных учреждений.
http://kr-eho.info/index.php?name=News&op=article&sid=8244

Subscribe

promo kr_eho october 6, 2020 15:12 Leave a comment
Buy for 10 tokens
Сергей КЛЁНОВ Кажется, уже все государства вокруг перестали особенно скрывать свою тактику ведения войны и атак на суверенитет силами не очень заметными – хакерами; наемниками, подобранными где-то в темных логовах экстремистов; СМИ, публикующими недостоверную информацию, чтобы…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments